Система внебюджетных фондов и тенденции её развития
Год сдачи (защиты) дипломной работы: 2012 г.
Объем: 101 стр.
Содержание дипломной:
Заданная тема1: Система внебюджетных фондов и тенденции её развития
Введение 3
ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ. ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ 7
1.1 ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 7
1.2 ВИДЫ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ 13
1.2.1 Пенсионный фонд 13
1.2.2 Фонды социального страхования 27
1.2.3 Фонды обязательного медицинского страхования 32
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ 37
2.1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФОНДОВ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ 37
2.2 ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТА ФОМС 43
2.3 АНАЛИЗ ФИНАНСОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГБУЗ «СП№4 ДЗМ» 50
2.4 КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ БЮДЖЕТА ФОМС 63
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ФОМС В РФ В СРЕДНЕСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 93
СПИСОК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 99
Выдержка из дипломной работы
Финансовое обеспечение конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное и медицинское страхование в современных экономических и правовых условиях, сложившихся в Российской Федерации, невозможно без осуществления эффективной деятельности государственных внебюджетных фондов, созданных непосредственно для управления публичными финансами системы обязательного социального страхования. Продолжение осуществления реформ в сфере социального страхования признано одним из приоритетов государственной политики в 2012–2014 годах и предполагает подготовку комплексных предложений по развитию пенсионной системы и системы обязательного социального страхования в целом. Однако эффективное проведение реформ в сфере социального страхования невозможно без адекватной перестройки системы финансовых отношений между субъектами этой системы, которая в свою очередь должна соответствовать тому направлению реформы, которую провозглашает Российская Федерация.
В то же время вопросы становления и развития системы социального страхования, с одной стороны, и системы финансового обеспечения социальных реформ – с другой, непосредственно затрагивают сферу деятельности государственных внебюджетных фондов, которые образованы государством для финансирования пенсионного, социального и медицинского страхования, а также проведения государственной политики в этой сфере отношений. Деятельность государственных внебюджетных фондов в качестве публичных страховщиков имеет первостепенное значение в силу того, что в качестве финансовых источников социальных выплат фонды аккумулируют значительные денежные средства, включенные в состав единой бюджетной системы Российской Федерации. Подобного рода включение бюджетов фондов в состав единой бюджетной системы государства влечет значительные экономические и правовые последствия и существенным образом влияет на реформу системы социального страхования, не позволяя ей обрести полную автономность от публичного субъекта. Встраивание бюджетов государственных внебюджетных фондов в бюджетную систему и распространение на них бюджетных принципов и бюджетных механизмов исполнения бюджетов государственных внебюджетных фондов неизбежно приводят к ?давлению? последних на внедрение страховых принципов в систему отношений по социальному страхованию и не позволяют законодателю в полной мере реализовать идею автономизации системы социального страхования от государства...
Конституция России, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, обеспечивает каждому гарантии социальной защиты, а также социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни и в иных случаях, установленных законом. Согласно ст. 1 Федерального закона № 165-ФЗ , вышеупомянутые гарантии относятся к системе обязательного социального страхования, являющейся в свою очередь частью государственной системы социальной защиты населения. В то же время данный закон регламентирует государственные внебюджетные фонды РФ, которые и являются организационно-правовой формой социального страхования.
Общие определения социального обеспечения, социальной защиты и внебюджетных фондов не содержатся ни в одном нормативно-правовом акте, вследствие чего возникает путаница в данных понятиях. Без определения экономической и социальной сущности этих категорий невозможно четкое понимание основ внебюджетных фондов и выявление возможных путей совершенствования их деятельности...
Федеральные внебюджетные фонды формируются за счет следующих источников:
¦ специальные целевые налоги и сборы, установленные для соответствующего фонда;
¦ отчисления от прибыли предприятий, учреждений и организаций;
¦ средства бюджета;
¦ прибыль от коммерческой деятельности, осуществляемой фондом как юридическим лицом;
¦ займы, полученные фондом у Центрального банка РФ или коммерческих банков;
¦ иные не запрещенные законом поступления.
Ведущая роль принадлежит государственным социальным внебюджетным фондам:
¦ Пенсионному фонду РФ (ПФ РФ);
¦ Фонду социального страхования РФ (ФСС РФ);
¦ Государственному фонду занятости населения РФ (ГФЗНРФ).
Таким образом, внебюджетные фонды как субъект государственной финансовой системы не являются однородными и не обладают ни всеобщими преимуществами, ни недостатками в сравнении с бюджетной формой существования. Они могут возникать и ликвидироваться лишь в связи с определенными условиями, их предопределяющими, или отсутствием таковых...
Вам не подходит этот диплом? Мы рекомендуем Вам узнать точную стоимость дипломной работы именно по Вашим требованиям.
Другие по теме: